国务院原则通过乳品安全新规 惩罚加重

　　马晓华

　　据新华社报道，国务院总理温家宝昨日主持召开国务院常务会议，原则通过《乳品质量安全监督管理条例（草案）》（下称《条例（草案）》），并听取了婴幼儿奶粉事件处置情况汇报，研究部署奶业整顿和振兴工作。

　　新规加大惩罚力度

　　新华社的报道称，对在乳品中添加有毒有害物质、违反婴幼儿奶粉质量安全制度和监管人员不依法履行职责等行为，《条例（草案）》进一步明确了相应的法律责任，突出规定了违法行为的刑事责任，加大了惩处力度。

　　此前，在相关罚款标准上，《产品质量法》规定，对生产、销售不符合保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的产品的，违法生产、销售产品（包括已售出和未售出的产品，下同）货值金额等值以上三倍以下的罚款，有违法所得的，并处没收违法所得。

　　而一位消息灵通人士对《第一财经日报》表示：“现在这个（惩罚）力度大了很多。”他说，《条例（草案）》将于近日公布。

　　新华社还称，《条例（草案）》进一步严格和细化了奶畜养殖、生鲜乳收购及乳制品生产、乳制品销售、乳制品进出口等各个环节的质量安全管理制度，进一步明确了有关部门在乳品质量安全监管方面的职责。

　　部委及地方政府行动

　　新华社的报道显示，近期，各相关部委和地方政府频频就奶业危机采取动作。

　　3日，工业和信息化部部长李毅中到京郊的三元绿荷第一牧场和蒙牛生产基地调研。他表示，目前已向各省市的经委等工业管理部门部署了对奶制品生产企业的清理整顿，要求鲜奶企业保证产品出厂100％合格。

　　在质检系统，150多个国家级检测中心24小时不间断地进行检测，仅国家食品质量安全监督检验中心每天就检验样品近300批次。质检总局还于2日公布了首批300余个经核实可检测三聚氰胺的食品检测机构。

　　从9月24日至10月2日，质检总局发布了五批液态奶抽检结果，共抽检102个品牌1484个批次的样品，均未检出三聚氰胺。

　　北京、天津、河北、山西、内蒙古等14个省（区、市）也相继出台扶持政策，帮助奶农和乳制品加工企业渡过难关。比如，北京市财政对乳品加工企业销毁不合格奶造成的损失给予60％补贴，该市的延庆县则使用补贴手段，鼓励散户奶牛向规模场集中。

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