周义兴：燃油税择机之政需要批判

关键词： 油价 择机 出台 燃油税 周义兴

　　燃油税“择机”之政需要批判

　　财政部经济建设司副司长曾晓安8日在中国政府网与网友在线交流时表示，国家将结合当前形势，不断完善燃油税的改革方案，择机开征燃油税，并考虑对严重污染环境或消耗大量资源的产品征收消费税。无独有偶，就在上个月的17日，财政部副部长也对外表示，择机出台资源税改革方案和燃油税，研究开征环境税，以加大节能支持力度(《上海证券报》7月9日)。

　　对此，说老实话，或许对燃油税开征情况关心的公众都知道，此“择机”之说，只要是在相关官员谈及燃油税时，几乎可以说是随影相随，无处不在。对此稍加回顾，就能发现，在多年前当国际油价在40多美元时，就有官员放言燃油税将“择机”出台；在60美元时，也有官员重复此说；到如今，国际油价已处约140美元高位，上述财政部官员再次强调了“择机”出台燃油税一说。然想问的是，这么多年过去了，油价在10年时间也涨了10倍，而在过去一年中也涨了1倍。对此，不知财政部到底想选择什么时机，又制定了什么样的燃油税方案或原则？是否也应该在反复强调“择机”之时，对社会略微透露一二？

　　其实，对燃油税出台的如此磨难，早有相关社会人士一针见血指出，燃油税出台之所以会表现如此的艰难，其中关键并非是“择机”之难，而是在于部门利益的阻碍，而“择机”一说只不过是被决策部门用来遮掩部门利益之争的挡箭牌。于是至今社会看到的是，一个好端端能够给社会进步、经济发展带来诸多好处的燃油税，却因利益作怪而千呼万唤地难出来。就此人们不妨设想，如果部门利益能够得到及时有效约束，能够真的以民为本一心为公，对此不说国际油价40美元时，就是后来的60、70美元时燃油税能够推出，那现在国内的社会、经济会从中得到哪些好处，如今的国内经济又会呈现何种景象？而这，难道不应该是相关决策部门反省的关键问题吗？

　　而相形之下，现在人们看到的结果是，因为燃油税迟迟没有出台，一方面，是一些靠权力吃饭的利益部门，享受着没有燃油税所带来的种种好处，过着靠不当权力而寄生于社会公共利益日子；另一方面，社会本可因燃油税出台而得到的进步，及其经济发展却因此受到某种程度的窒息。而这，同样不应当是引起社会高度警惕，以及证明相关决策部门对自身机制“病态”的忽略吗？

　　当然，笔者在此并非是对“择机”一说本身的否定。而真想说的是，燃油税问题的关键是，站在谁的利益立场上“择机”，到底是为谁“择机”？可以说，这才是社会对燃油税出台如此之难产生疑问的根源。　　

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