评论:公办复读诱导不能强制 高考复读班如何禁

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　　近日，教育部部长周济要求，明年起全国所有公办普通高中禁止办复读班，招收高三复读生。周济说，公办高中办复读班，是利用国家资源收费，不利于教育公平。

　　周济部长的话说得没错。公办高中办复读班，就是一种“以公肥私”。复读是社会办学，并不属于国民教育序列。公办高中依靠的是政府资助，可往往却把最好的师资和设备用在了复读上面。毫无疑问，这种方式挤占了公共教育资源，剥夺了其他适龄者的平等受教育权。

　　走到今天，“复读”已经形成了一个完全的产业。复读成了学校的一张王牌，更是财政收入的重要来源。早在2002年，教育部在《关于加强基础教育办学管理若干问题的通知》中就强调：“从2002年秋季开学起，各地公办高中不得占用学校正常的教育资源举办高中毕业生复读班，也不得招收高中毕业生插班复读。”现在的结果是，这条禁令完全被架空了，眼看着一个个公办高中的复读班“越坐越大”，利益链越来越牢固，甚至向初中蔓延。显然，“公办高中禁办复读班”就是一个乌托邦。

　　这条利益链之所以攻而不破，是因为学校、学生和地方政府都可以从中各取所需。一方面，学校声誉提高了，员工收入上去了，而复读生为了考一个好一点的大学，他们别无选择，另一方面，在地方政府特别是教育行政主管部门来看，复读生就是看得见的“政绩”，是待宰的羔羊。一个愿打，一个愿挨，一个从中推波助澜，这样的“铁三角”如何破局？

　　制度天生就有过剩的危机，禁令也是如此。禁令也是作为激励而存在的，有时候必须“诱导”而不能“强制”。追溯“公办复读”的根源，是教育资源分配不公平，是行政办教育的具体体现，撇开这些因素去嚷嚷着“禁止”，永远只能“隔靴搔痒”。